工信部:发布促进中小企业发展五年规划

信息来源:中国中小企业信息网   发布时间:2016-07-06 11:53:58 浏览次数:

    中国中小企业信息网讯 工信部网站5日消息,日前,工信部正式发布《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》),提出了“十三五”时期促进中小企业发展的总体思路、发展目标、主要任务、关键工程与专项行动和保障措施。
 
  《规划》指出,“十三五”时期,国内外经济发展形势依然错综复杂,中小企业发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。
 
  为此,《规划》明确,“十三五”时期,中小企业工作要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创业创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革,完善法律政策,改善公共服务,优化发展环境,推动大众创业万众创新,不断培育新增量、新动能,促进中小企业实现持续健康发展。
 
  发展目标上,《规划》指出,“十三五”时期,促进中小企业发展的总体目标是:
 
  ——整体水平进一步提高。中小企业整体发展质量和效益稳步提高,对经济发展的支撑作用进一步巩固;单位产值能耗逐年下降,高技术产品增加值占比显著提高,结构进一步优化;年均吸纳新增就业800万人左右,吸纳就业能力进一步得到发挥。
 
  ——创新能力进一步增强。创新型中小企业对国家创新能力的贡献进一步提高,科技型中小企业的创新带动作用进一步增强。中小企业研发支出占主营业务收入比重不断提高,发明专利和新产品开发数量保持较快增长;互联网和信息技术应用能力进一步提高,新产品、新技术、新业态、新模式不断涌现;与大企业协同创新、协同制造能力持续提高,在创新链中发挥更大作用。培育一批可持续发展的“专精特新”中小企业。
 
  ——企业素质进一步提升。中小企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高。完成不少于5000名中小企业经营管理领军人才、250万经营管理人员培训,培育一批具有企业家精神的经营管理者和一大批具有工匠精神的高素质企业员工。中小企业品牌影响力不断提升。
 
  ——发展环境进一步优化。简政放权、商事制度和财税金融改革等取得显著成效,企业负担进一步减轻,市场准入环境更加宽松,经营环境更加公平,对外合作更加务实,政务服务更加高效。服务体系进一步完善,扶持和培育300个国家小型微型企业创业创新示范基地,3000个省级小型微型企业创业创新基地。
 
  围绕上述目标,《规划》提出了推进创业兴业、提升创新能力、推动转型升级、拓展内外市场、推进职能转变等5大主要任务。
 
  工信部中小企业局副局长马向晖指出,《规划》的主要亮点是提出了“十三五”时期需要实施的6大关键工程与专项行动。具体包括“互联网+”小微企业专项行动、“专精特新”中小企业培育工程、服务能力建设工程、产业集群发展能力提升工程、中小企业管理能力提升工程、中小企业国际化促进专项行动。
 
  为确保《规划》中各项工作顺利开展,工信部明确提出了加强组织领导、加大财税支持、加强融资保障、加强服务支撑、加强运行监测等5个方面的保障措施,突出从财税、融资、服务等方面为促进中小企业发展提供保障。
 
  有专家称,新出台的《规划》对“十三五”时期促进中小企业持续健康发展具有重要的指导意义。建议中小企业要准确把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。
作者:厦门市中小企业服务中心

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